04.07.2010
Интервью руководителя Камызякского межрайонного следственного отдела Садретдинова Р.Р. газете "Заря Каспия"
Почти три года прошло с момента создания Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.
На следственные органы комитета возложены обязанности по оперативному и качественному рассмотрению сообщений и расследованию преступлений об убийствах, изнасилованиях, нарушениях конституционных и трудовых прав граждан. Одно из приоритетных направлений деятельности - это расследование преступлений, связанных с коррупционными проявлениями, должностными злоупотреблениями и превышениями полномочий. Сегодня в гостях у «Зари Каспия» - руководитель Камызякского межрайонного следственного отдела СКП младший советник юстиции Руслан Садретдинов.
- Руслан Рамилевич, расскажите о структуре отдела и специфике его работы.
- Камызякскому межрайонному следственному отделу следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Астраханской области подведомственна территория Камызякского и Володарского районов. Специфика обслуживаемых нами районов обусловлена их экономико-географическим положением, характеризующимся наличием многочисленных водоемов, выхода в Северную часть Каспийского моря, занятием местным населением рыболовством, как законным, так и незаконным, злоупотреблениями должностных лиц в сфере охраны водных биологических ресурсов.
В каждом районе свою деятельность осуществляют по два следователя, на которых ложится огромная нагрузка и ответственность.
Коллектив отдела молодой, средний возраст составляет 25 лет, вместе с тем, с поставленными задачами способен справиться. На местах и на базе следственного управления принимаются активные меры по обучению и воспитанию молодых кадров, что дает плодотворные результаты.
Хотелось бы отметить, что только за последний год три следователя отдела переведены на вышестоящие должности: следователь Сироткин В.В. в настоящее время работает заместителем руководителя отдела процессуального контроля следственного управления, следователь Сафаров А.Ф. - в отделе по расследованию особо важных дел, следователь Тутаринов А.М. переведен на должность заместителя руководителя отдела, одновременно заместитель руководителя отдела Жумагалиев Р.М. возглавил соседний - Приволжский межрайонный следственный отдел.
- Мы живем в водном, рыбном краю. Как влияют эти факторы на практику работы следователей?
- Только в этом году следователи отдела более 20 раз выезжали на места происшествий по фактам утопления граждан. Утопления связаны, в большинстве случаев, с несоблюдением элементарных правил предосторожности при ловле рыбы и купании, что зачастую обусловлено злоупотреблением алкоголем. Имеют место просто нелепые случаи гибели людей на воде.
Так, житель с. Нововасильево, изрядно выпив на свадьбе, не желая дожидаться парома, решил переплыть р. Васильевка, однако до противоположного берега не доплыл. В Камызякском районе мужчина и женщина утонули, решив перейти по слабому ледовому покрытию реки в соседнее село для приобретения спиртного.
Только в одном случае имел место факт обнаружения трупа в воде с признаками криминальной смерти: на территории крестьянско-фермерского хозяйства с. Сорочье обнаружен труп Ерешпаева Б.Т., которому в ходе ссоры на почве злоупотребления алкоголем односельчанин нанес два удара топором по голове и сокрыл труп в реке.
Распространенный характер имеют нарушения правил техники безопасности на предприятиях рыбной отрасли. В истекшем году следователями привлечен к уголовной ответственности главный инженер ФГУ «Камызякское нерестово-вырастное хозяйство», который допустил к производству работ на высоте работника, не прошедшего медицинское освидетельствование, не имеющего профессиональных навыков производства таких работ, не прошедшего обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, без средств индивидуальной защиты. В результате чего работник, осуществлявший стропление деревьев для их спиливания, упал с дерева и получил тяжкие телесные повреждения.
Имели место факты нарушения закона в сфере охраны водных биологических ресурсов со стороны должностных лиц.
В Камызякском районе к уголовной ответственности привлечен депутат одного из муниципальных образований. «Избранник народа» решил поправить свое материальное положение путем лова рыбы с использованием браконьерских орудий лова.
Должностное лицо администрации Володарского района привлечено к уголовной ответственности за халатность при выделении субсидии для погашения кредита в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК», целевые денежные средства, которые предназначались только на развитие рыбоводства, перечислены рыбодобывающему предприятию для погашения кредита, взятого на приобретение холодильного оборудования для хранения рыбы.
В 2009 году за осуществление покровительства организованной преступной группе, осуществлявшей незаконную добычу осетровых видов рыб в акватории Северного Каспия, осужден старший дознаватель ОВД по Камызякскому району, который информировал членов преступной группы о выполнении рыбоохранных мероприятий сотрудниками правоохранительных и контролирующих органов, органов прокуратуры, их техническом оснащении, оговаривая вопросы о времени, возможности и целесообразности выхода в водную акваторию для осуществления незаконной добычи рыбы. При «крышевании» со стороны сотрудника милиции членами преступной группы выловлено более 50 особей рыб осетровых видов - это лишь то, что удалось изъять правоохранительным органам.
Одновременно сотрудники правоохранительных органов сами становятся жертвами преступлений при противодействии браконьерству.
Так, на Северном Каспии в Камызякском районе сотрудники милиции были обстреляны из автомата калашникова преступной группой, состоявшей из жителей Республики Дагестан, осуществлявшей незаконную добычу рыбы. Однако с риском для жизни милиционерам удалось задержать преступников, в настоящее время они осуждены.
- Общеизвестно, что коррупционные проявления разрушают общество и государство, и поэтому с ними должна вестись неустанная борьба…
- Действительно, расследование коррупционных преступлений, совершенных, в том числе лицами особого правового статуса (депутаты, главы муниципалитетов и т.д.), которые обладают определенным иммунитетом, является одним из приоритетных направлений деятельности следственных органов.
Так, за получение взятки привлечен к уголовной ответственности дознаватель в Володарском районе; в Камызякском районе расследуется уголовное дело в отношении оперуполномоченного УФСИН и оперуполномоченного местного РОВД о покушении на получение обманным путем денежных средств в сумме 40 000 рублей за непривлечение к уголовной ответственности лица, оказывавшего пособничество в приобретении наркотиков.
Участковый уполномоченный милиции ОВД по Камызякскому району привлекается к уголовной ответственности за причинение телесных повреждений в целях получения «признания» о совершении хищения из магазина.
Одновременно в настоящее время в Володарском районе в получении взятки от водителя на посту ДПС «Белый ильмень» обвиняются два сотрудника ГИБДД.
Также в текущем году за служебный подлог документов, связанных с постановкой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в ходе реализации программы «Жилище», осужден глава МО «Травинский сельсовет» Шаповалов Н.А. В настоящее время расследуется уголовное дело в отношении главы МО «Каспийский сельсовет», который подозревается в злоупотреблении должностными полномочиями и растрате бюджетных денежных средств, выделенных на внедрение электроотопления в многоквартирных жилых домах поселка.
Володарским районным судом рассматривается уголовное дело в отношении депутата МО «Козловский сельсовет», которая в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» составила и представила фиктивные документы в администрацию МО «Володарский район» для получения субсидии.
- Афоризм гласит, что не ошибается лишь тот, кто ничего не делает. Однако бывают ошибки, последствия которых оказываются тяжелыми для здоровья и жизни людей. К их разряду относятся так называемые «врачебные ошибки». Как реагирует правоохранительная система на такого рода деяния?
- На территории обоих районов налажена практика расследования так называемых «ятрогенных» преступлений, то есть преступлений о фактах гибели людей, связанных с врачебными ошибками. Данные преступления в силу специфичности медицинской науки и практики представляют наибольшую сложность в расследовании, возбуждение таких уголовных дел носит единичный характер.
Так, в настоящее время Володарским районным судом рассматривается уголовное дело в отношении главного врача МУЗ «Володарская ЦРБ», по факту родоразрешения мертвым плодом и смерти роженицы, тогда как при более тщательном наблюдении и принятии своевременных мер диагностики негативных последствий можно было избежать.
Камызякским районным судом рассматривается уголовное дело в отношении заведующего хирургическим отделением МУЗ «Камызякская ЦРБ», которым пациенту произведена операция по удалению желчного пузыря. Врач обвиняется в том, что не принял достаточных и своевременных мер к диагностике и ликвидации последствий послеоперационного осложнения в виде внутрибрюшного кровотечения, что привело к смерти пациента.
Врачи привлекаются к уголовной ответственности в связи с обвинением в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей), за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
- Права всех граждан подлежат защите. Но есть особо уязвимые категории – дети, старики…
- Действительно, защита законных прав и интересов малозащищенных слоев населения: детей, пожилых граждан находится на особом контроле следственных органов.
В 2008-2009 г.г. на территории обоих районов был зарегистрирован рост насильственных половых преступлений в отношении малолетних и несовершеннолетних. Такие факты имели место в г.Камызяк, с. Увары, с Тузуклей, с. Марфино. В связи с этим, следственными органами инициировано принятие органами государственной власти и местного самоуправления широкого комплекса мер профилактического характера.
Хотелось бы отметить, что в текущем году в Камызякском районе таких преступлений не зарегистрировано, в Володарском районе имел место один факт посягательства на половую свободу малолетнего ребенка, виновное лицо в настоящее время осуждено к длительному сроку лишения свободы.
Вместе с тем, в текущем году трое стариков стали жертвами особо тяжких насильственных преступлений: совершены убийства 80-летних: мужчины - в с. Тишково Володарского района, женщины - в с. Хмелевка Камызякского района. Шестидесятилетний мужчина в с. Полдневое Камызякского района стал жертвой насильственных действий сексуального характера, совершенных двумя молодыми парнями, имеющими психические отклонения.
- Такие ужасные вещи могут совершаться не только психбольными, а чаще – «по пьяной лавочке»?
- Как показывает практика, подобные преступления, в большинстве случаев, совершаются лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, ведущими аморальный, противоправный образ жизни. Их предупреждению может способствовать лишь совместный комплексный подход к профилактической деятельности со стороны органов власти, органов внутренних дел и самих граждан.
В качестве негативного фактора, способствующего совершению насильственных преступлений, следует отметить значительную алкоголизацию населения, распространение алкогольной продукции, не соответствующей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.
Как показывает анализ расследования преступлений, связанных со сбытом некачественных спиртных напитков, данная алкогольная продукция не соответствует государственным стандартам, превышает все допустимые нормативы по уровню сивушных масел, содержит ацетон и ряд других вредных для организма человека химических веществ.
Несмотря на это, жители обоих районов продают в целях извлечения выгоды своим же соседям такую продукцию. Неудовлетворительной остается работа органов внутренних дел по выявлению каналов поставки такой продукции, в основном выявляются мелкие сбытчики.
По данным медиков, употребление такого алкоголя, в особенности в течение длительного времени, приводит к значительному внутреннему разрушению организма, к серьезным психическим отклонениям, сокращению срока жизни людей, увеличению фактов суицида.
Практически все самоубийства совершены в состоянии алкогольного опьянения. В Камызякском районе в текущем году пытались покончить жизнь самоубийством 17 человек, 7 человек довели свои намерения до конца путем повешения. В Володарском районе пытались покончить с жизнью 19 человек, 10 из них покончили с жизнью также путем повешения.
Причины суицида связаны с злоупотреблением алкоголем, неудовлетворенностью жизнью, реже совершаются в связи с наличием серьезных недугов, из-за неразделенной любви.
- Как известно, для тяжких преступлений не существует срока давности. Есть ли в практике следователей случаи раскрытия преступлений прошлых лет?
- Это одно из основных направлений деятельности следственных органов.
В текущем году следователями отдела окончено уголовное дело по обвинению жителя г.Астрахани, которому предъявлено обвинение в совершении покушения на убийство и изнасилование жительницы с. Чаган Камызякского района.
Ранее потерпевшая в силу наличия серьезной черепно-мозговой травмы потеряла память и не смогла вспомнить обстоятельства совершения в отношении нее преступления, в связи с чем обвиняемому удалось выдвинуть версию о том, что она сама спрыгнула из его автомашины, в результате чего получила телесные повреждения.
В результате оказания надлежащей медицинской помощи к потерпевшей по прошествии года вернулась память и она изложила следственным органам события, имевшие место в прошлом.
Уголовное дело было возобновлено по вновь открывшимся обстоятельствам. Несмотря на то, что прошло много времени, следователям удалось опровергнуть версию обвиняемого об автомобильной травме, и он предстал перед судом.
Также уголовное наказание настигло жителя с.Козлово, который совместно со своим односельчанином, причинив тяжкие телесные повреждения, повлекшие смерть жителя пос. Володарский, скрывался от правоохранительных органов на протяжении года.
Принцип неотвратимости наказания реализован, виновный осужден к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.
- Какие пожелания Вы хотели бы высказать гражданам?
- Хотелось обратиться к жителям районов, представителям общественных организаций, работникам органов государственной власти и местного самоуправления и призвать к сотрудничеству со следственными органами Следственного комитета при прокуратуре РФ при осуществлении деятельности, направленной на борьбу с преступностью, в особенности с организованными и коррупционными формами ее проявления.
Наша деятельность направлена на защиту прав граждан, потерпевших от преступлений, качественное и оперативное расследование преступлений и их предупреждение. Мы всегда готовы к конструктивному взаимодействию, при наличии сведений о готовящихся, совершенных преступлениях, лицах их совершивших, об известных фактах коррупции, просим незамедлительно информировать.
Руководством межрайонного следственного отдела на постоянной основе осуществляется прием граждан по средам с 14 до 18 часов. В Володарском районе – в здании прокуратуры по адресу ул. Чайковского, 2.
